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    推動生物技術發展 支撐生物經濟崛起

    2020-01-10

    當前,許多國家特別是發達國家都不約而同地加快了推動生物技術進步、培育生物產業的步伐,以此作為催生新一輪科技革命的先導產業,使之成為繼網絡經濟之后的又一個新的經濟增長點。如何抓住機遇,推進我國生物技術及產業發展,搶占生物經濟制高點?這是我們應該關注的問題。
        生物技術發展快潛力大
       “生物技術是我國發展快、潛力大、與國外差距小的領域之一。”在生物技術基礎研究方面,我國不斷取得突破。
         通過基因治療手段“對付”惡性腫瘤;用低劣生物質生產出環保的生物燃氣;手持小小芯片就能在購物中輕松檢測商品質量……這些不是科幻電影中的幻想情節,而是生物經濟時代的現實生活。
        “現代生物技術離普通老百姓的生活并不遠。自20世紀50年代產生以來,現代生物技術已廣泛應用于農業、食品、醫藥、衛生、化工、環保等領域,在解決人類食物、健康、資源、環境等重大問題方面發揮著越來越大的作用。”科技部中國生物技術發展中心主任王宏廣說。
         經過十幾年的不懈努力,我國的生物技術研究取得了長足發展。我國生物技術總體水平正在縮短與發達國家的差距,并開始了從跟蹤仿制到自主創新、從實驗室探索到產業化、從單項技術突破到整體協調發展的轉變。
         王宏廣說:“生物技術是我國發展快、潛力大、與國外差距小的領域之一。‘十五’期間,我國生物技術領域的科技經費增長近4倍、在國外發表的論文增長6倍、進入臨床藥物的數量增長了8倍、專利申請數增長10倍,已建成各類生物技術重點實驗室和工程研究中心約200個,從事生物技術的研究人員有4  萬多人。”
          在生物技術基礎研究方面,我國不斷取得突破,創造了多個“世界一”。我國一個完成了胰島素、核糖核酸的人工合成;一個完成了水稻、家蠶、血吸蟲的全基因組測序,并發現了一大批重要的功能基因;在膜蛋白的結構解析、抗鹽抗旱功能基因、白血病的治療等方面的基礎研究均進入國際領先行列。
          在農業生物技術領域,我國創的雜交水稻技術已經推廣到20多個國家。在我國,農業生物技術已為農業發展起到重大地推動作用,處于國際領先地位的兩系雜交稻技術已大面積推廣應用;抗蟲棉、耐貯番茄等6種轉基因植物被批準商品化生產。
           2008年,抗蟲棉種植面積達到380萬公頃;已批準進行田間釋放的植物品種200項,正在申請田間釋放的400項。
           在醫藥生物技術領域,我國的成績也十分突出。我國研制了世界上一個上市的基因治療藥物————P53注射液;一個獲得新藥證書的“口服重組幽門螺桿菌疫苗”;世界上一個上臨床的SARS疫苗、細胞治療藥物和治療性乙肝疫苗也均是由我國研制的。
           目前,我國進入臨床研究的生物技術藥物已達150多個,其中15個為一類新藥。涉及惡性腫瘤等疾病的7種有自主知識產權的基因治療方案進入臨床實驗。骨頭、軟骨、皮膚、肌腱等6種組織工程產品已進入臨床實驗階段。生物技術在我國取得了較快進步,為發展生物產業提供了技術和知識的儲備。
           生物產業大有可為
           我國的生物產業已初具規模,2008年生物產業總產值已突破8000億元,我國將把生物科技作為未來高技術產業迎頭趕上的重點。
           近年來,依托生物技術的快速發展,我國的生物產業迅速崛起,目前已初步形成了政府大力扶持、技術進步加速、企業快速成長、產業初具規模的良好局面。
           王宏廣介紹說,我國政府將把生物科技作為未來高技術產業迎頭趕上的重點,在2001年到2005年間,國家投入了120億元用于生物技術的開發和應用,現在這一部分的總投資和固定資產已增長到6000億元。這個數字比起10年前增長了大約10倍,并且在未來5年內還會成倍增長。目前,生物技術作為我國重點發展的高技術,已經列入《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020)》;生物產業作為重點培育的高技術產業,已經列入《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》;有關《促進生物產業加快發展的若干政策》已經國務院批準實施。
           國家發改委高技術產業司有關人士介紹,生物產業是目前我國與世界先進水平差距小的高技術領域之一,即使這樣,我國生物產業與發達國家相比仍有不小的差距,主要體現在三方面:一是生物技術產業轉化率低,生物產業規模較小;二是生物產業發展資金匱乏,融資渠道單一;三是在政策、體制等方面還有一些不能適應產業發展的需要。
           為給生物產業發展提供有力支撐,我國啟動實施了“重大新藥創制”、“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”、“轉基因生物新品種培育”3項國家重大科技專項,投入大量人力、物力進行技術攻關。

    2007年4月,國家發改委發布了我國個生物產業發展五年規劃————《生物產業發展“十一五”規劃》,其中提出,2020年全國生物產業增加值突破2萬億元,成為高技術領域的支柱產業和國民經濟的主導產業,生物產業將成為繼信息產業之后世界經濟中又一個新的主導產業。據了解,今年我國要啟動“十二五”科技戰略規劃研究,生物技術和產業化將是“十二五”布局的重點,將突出加強生物技術在農業、工業、人口與健康領域的應用。
          目前,我國的生物產業已初具規模。我國已有生物技術企業5000余家,創新型企業迅速增加,許多企業開始在我國生物技術發展中發揮龍頭作用。我國的很多城市具備發展生物產業的資源和優勢,在環渤海的京津冀地區以及長三角、珠三角地區,國家生物產業基地發展迅速。北京、上海、廣州、深圳等地已相繼建立了20多個生物技術園區,出臺了一些優惠政策,在稅收、金融、人才引進、進出口等方面對生物技術企業給予了全面支持。

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           據統計,2008年,我國生物產業總產值已突破8000億元。中國工程院院士桑國衛日前在天津舉行的2009國際生物經濟大會上表示,目前,國務院發布了《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案(2009—2011年)》,隨著基層醫療機構的發展和新農村建設,國內藥品市場的年均銷售藥品規模已達到3000億元左右;估計到2020年,國內市場需求可能接近美國,達到世界一或第二。預計,2009年我國醫藥工業總產值有望達到1萬億元,增長20%。激增的市場需求為生物產業發展提供了廣闊空間。
          生物經濟逐漸升溫
          過去10年,全球生物產業銷售額幾乎每5年翻一番,增長速度是世界經濟平均增長率的近10倍。
          生物經濟是建立在生物資源、生物技術之上,以生物技術產品的生產、分配、使用為基礎的經濟,生物經濟將對人類的生產與生活方式,對經濟發展、生態改善、社會進步產生顯著的優化提升作用。
          過去10年,全球生物產業銷售額幾乎每5年翻一番,增長速度是世界經濟平均增長率的近10倍。可見,生物技術引領的新科技革命正在加速形成,生物經濟正在成為繼網絡經濟之后的又一個經濟增長點。預計到2020年,生物醫藥占全球藥品的比重將超過三分之一,生物質能源將占世界能源消費比重的5%,生物質材料將替代10%至20%的化學材料。
          正是看好了生物產業蘊含的巨大商機,各國紛紛出臺舉措,積蓄力量,力爭搶占生物經濟發展的制高點。2002年,美國把每年的4月21日至28日確定為“生物科技周”,并確立了“人類基因組計劃”、“國家植物基因組計劃”、“微生物基因組計劃”等幾個重要研究方向;德國政府將2001年命名為“生物科學年”,生物技術成為其科技投入多的領域;法國則將生物技術和環保技術列為本國高新技術產業規劃的重點;印度率先成立了世界上一個政府部級的“生物技術部”;而日本則提出“生物產業立國”的思想,并將其作為國家戰略,大幅增加生物研究與開發經費。  
           政府采取積極舉措的同時,大型的生物技術企業也紛紛瞄準生物科技及產業發展,通過全球范圍內的兼并重組做大做強,搶占新的經濟制高點。今年年初,輝瑞斥資680億美元并購惠氏,合并后的新公司將成為全球醫療行業業務廣泛的公司之一;美國默克411億美元購買先靈葆雅,成為全美第二大制藥公司;全球大的抗癌藥物生產商羅氏以468億美元的價格收購生物科技企業基因泰克。
           王宏廣認為,生物經濟必定引領世界第四次科技浪潮,推動醫學科技、農業科技、化工科技等技術革命。發展生物經濟是應對國際金融危機的重要措施之一,應該把生物經濟作為引領新經濟發展的重點。
            據了解,各省區市未來5年用于支持生物與醫藥產業的經費將超過200億元。發展生物技術、引領生物經濟、培育新的經濟增長點,在我國正在成為政府部門、科技界、產業界的共識。為推動生物經濟發展,我國將采取出臺政策與規劃,為生物經濟發展創造良好環境;以國家重大專項為牽引,解決技術問題;建設一批國際的研發基地,提高創新能力;加速體制創新,企業成為主體;大幅度增加科技投入;加強國際交流與合作等措施積極發展生物產業。

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